各县(市)区教育局、教育督导办，全市各相关学校：

为全面了解新学期开学情况，确保开学各项工作的顺利进行， 办人民满意教育，决定在全市开展2015年秋季开学工作专项督导。现将有关事项通知如下：

一、督导范围

区县市教育局、全市各级各类学校(含幼儿园)。

二、人员安排

总 指 挥：卢鸿鸣

各小组组长：孙传贵、易红玉、邓 芸、缪雅琴

陈仕强、胡慎信、杨庆江

副 组 长：由一名副县级干部担任

组 员：每小组4人，由相关处室工作人员及督导干部组成

三、督导时间

(一)8月31日至9月2日，各校对照督导内容开展全面自查，积极准备，确保开学工作正常有序。

(二)9月6日至9日，市、区(县市)两级教育督导部门对各自所辖的学校(含幼儿园)，进行全覆盖的督查，各区(县市)教育督导部门形成督导评估报告。

(三)9月10日至11日，长沙市教育督导部门检查各区(县市)专项督导情况，并抽查部分学校。

四、督导内容

(一)开学条件保障情况

1.组织师生按时返校工作情况，教职员工是否都及时到岗，学生是否都按时返校。

2.教材是否符合规定要求，教辅材料是否存在侵权盗版、违背自愿原则强制订购等问题。

3.饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障情况，学校教学、生活设施设备是否经过检修，是否运行良好。

4.开学教育开展情况，是否开展抗战胜利主题教育活动和节粮、节水、节电“三节” 主题教育。

5.校园安全隐患排查情况，是否对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、图书馆、实验室、教室礼堂、锅炉房、配电室、在建工地等区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改。

6.校园实行封闭式管理及人防、物防、技防措施落实情况，重点区域学校开学当天及上下学等时段是否有警车巡逻或民警执勤，校外人员进入校园是否进行登记，门卫和保安员是否持证上岗并配齐配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备，校园是否配备一键式报警设施，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园有无专职宿舍管理员。

7.学生上下学交通安全和校车安全管理情况，是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为，学校门口道路是否设置警示牌、减震带。

8.学生安全知识教育情况，是否通过安全教育课、消防安全演练、家长会、发放安全知识手册、致学生家长书信等方式宣讲安全知识，是否制定校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案并组织演练。

9.校园网络建设和管理情况，校园网络是否存在安全漏洞，是否正常运行。

(二)招生工作情况

1.严格按计划招生情况，是否存在擅自突破计划违规招生的现象。

2.严格学籍管理情况，是否存在学籍非正常异动现象。

3. 进城务工人员子女入学情况，是否存在拒收符合条件学生的现象。

4. 弱势群体学生入学情况，三残儿童入学保障制度是否落实到位，是否存在因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况。

(三)规范办学行为情况

1.规范收费管理制度的落实情况，是否存在违规收取择校费、补课费、资料费、赞助费等问题。

2.教育收费公示制度的落实情况，服务性收费和代收费收取是否符合规定，军训校服征订是否规范、质量是否过关。

3.学校规范办学行为情况，课程安排是否按国家和省级规定开齐开足，是否落实每天锻炼一小时要求，是否存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布情况，寄宿学生作息时间安排是否科学合理，是否存在组织学生补课情况，责任督学挂牌督导制度是否落实，义务教育学校是否按要求平行编班、是否存在重点班或变相重点班。

(四)师德师风建设情况(见专项督导通知)

五、结果运用

在专项督导中，发现的优秀典型、先进经验，将在全市表扬推介，发现的突出问题，限期整改，跟踪督查。市属学校的评估结果，将直接纳入单位年度绩效考核和班子成员个人考核的范围。各区县(市)教育局也要将本次评估的结果，运用到区县(市)属学校的单位年度绩效考核和班子成员个人考核中。

六、督导要求

1.各学校在接受现场督导评估前，应对照评估细则，认真做好自查工作，并将自查情况向全体教职工公示，在此基础上形成客观、真实、准确的自查报告。基础教育学校填写附件2-8表格，高校填写附件9、10表格，所有学校都填写附件11，表格电子稿在长沙教育信息网、长沙教育督导网上可以下载。

2.学校在自查过程中，应将相关资料进行归类整理，特别要注意保持资料的历史原貌。对迎评过程中的弄虚作假行为要通报批评，并按有关规定严肃处理。

3.评估接待从简，遵守廉洁纪律，不得因迎接督导评估而影响学校正常教学秩序。

附件：

1、2015年秋季开学工作专项督导记录表

2、2015年长沙市秋季开学教师队伍建设专项督导操作表

3、2015年长沙市秋季开学收费工作专项督导操作表

4、2015年秋季开学工作基本情况报表

5、2015年秋季城区进城务工农民子女接受义务教育基本情况表

6、2015年秋季三类残疾儿童少年义务教育入学情况统计表

7、2015年秋季留守儿童少年情况统计表

8、2015年秋季班额基本情况统计表

9、长沙市属高职院校秋季开学情况表

10、长沙市属高职院校开设专业情况统计表

11、2015年度计划生育督查工作表

12、2015年秋季开学专项督导分组时间安排

长 沙 市 教 育 局 长沙市教育督导委员会办公室

2015年8月21日