各市州教育督导部门：

现将省教育督导委员会办公室《2017年教育督导工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

湖南省教育督导委员会办公室

2017年1月16日

报：国务院教育督导委员会办公室，省委办公厅、省政府办公厅

送：各市州人民政府、教育局

2017年教育督导工作要点

2017年全省教育督导工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中 、五中、六中全会精神为指导，将全面深化教育督导体制改革与机制创新作为突破口，紧紧抓住督导技术创新和督学能力提升两个关键点，以推进城乡教育一体化发展、完善学校督导工作、强化专项督导与问题整改为三条工作主线，继续推进湖南教育督导转型升级，为加快建设科教强省提供强有力的监督保障。

一、推进城乡义务教育一体化发展，督促政府落实教育职责

1.加强县市区义务教育均衡发展差异系数的监测与指导，按照国家统一部署，在厅党组领导下，动员全厅骨干力量，集中一个月时间开展实地督导，查找各地薄弱环节，迅速补齐短板，并组织有关县市区迎接国家义务教育发展基本均衡县市区评估验收。

2.继续开展第三轮县级政府教育工作“两项督导评估考核”，严格按照工作流程和工作纪律开展评估考核，加大整改督查和结果运用力度，督促县级政府落实教育职责。

3. 落实国家有关文件精神，探索建立市域义务教育均衡发展制度，选择1-2个市开展市域义务教育均衡发展研究。

二、全面推广教育督导信息化应用，加快教育督导技术创新

4.进一步完善湖南教育督导信息化网络平台建设，全面完善和建成教育督导门户网站、教育督导部门办公协同、义务教育均衡发展动态监测、督导评估应用、中小学责任区督学管理、网络调查、教育督导专家库7个系统以及教育督导移动服务、信息化综合管控2个平台，形成“信息统一、程序规范、动态监管、数据互通”的五级教育督导信息化体系。将2017年定为“湖南教育督导信息化应用年”，在省、市、县、督学责任区、学校全面推广应用教育督导信息化网络平台，促进信息化与教育督导工作深度融合，完善、改进、提升教育督导工作。

5.进一步探索和完善在线督导与现场督导相结合的学校督导新模式。继续推进省示范性普通高中网络督导评估，分月分主题开展8次网络随访督导，并发布专题通报和督导评估专报。研究制订《中小学校素质教育督导评估实施办法》，分级分类制定督导评估指标体系，推动中小学素质教育督导评估工作。

6. 依托网络平台，推进中职学校、高等学校网络督导评估及结果运用。

三、加强教育督导评估结果运用，强化监督问责力度

7.落实政府有关负责人教育工作约谈制度、责令限期整改制度、问责制度，把督导结果作为资源配置、干部考核和表彰奖励的重要依据。进一步完善督导结果公示公告制度，面向社会公众发布教育发展核心指标进展情况，加强社会监督。

8.围绕全省教育发展的重点工作以及社会关注度高的热点、难点问题开展专项督导，进一步明确职责、规范工作程序，加强约谈问责和结果运用，提高专项督导的实效性和针对性。

9.做好基础教育质量监测结果的分析研究，完成编码评分、数据清理和学业水平划定，分专题发布义务教育质量改进咨询报告。

四、狠抓督导队伍能力建设，持续提升督学专业水平

10.在全省范围内实施“督学专业能力提升四年行动计划”，建立常态化的省、市、县教育督导机构人员以及专兼职督学、责任区督学能力提升培训制度，形成线上与线下相结合，理论学习与实践操作相结合的分类分层培训机制，2017年培训1000人次。

11.继续抓好省级中小学校责任督学挂牌督导创新县建设，加强专业引领，完善基础设施和平台建设，落实责任督学的责任、权力和工作保障，构建学校督导常态化机制。

五、深化教育督导体制改革，创新教育督导工作机制

12.深入贯彻刘延东副总理在深化教育督导改革会议上的讲话精神，督促各市州、县市区全面完成教育督导委员会及办公室建设，明确和实化各级教育督导机构职能和定位，合理规划和设置教育督导部门的人员编制，建立起统一规范的教育督导机构。

13.积极协调有关部门，研究制订《湖南省督学管理办法》，建立专职督学的职级制度和待遇报酬标准，并选取个别市县进行试点，形成教育督导队伍建设长效机制。

14.整合教育督导与教育行政执法体制，在全省开展试点，探索建立专门的教育督导与执法机构，解决教育行政执法力量薄弱、执法权分散的现状。

15.建立第三方教育评价机制，采取购买服务的方式，开展职业院校督导评估分析研究、省示范性普通高中网络督导评估、县域义务教育均衡发展监测、基础教育质量监测等工作，积极支持专业机构和社会组织规范开展教育评价。

16. 加强教育督导工作统筹，培育、总结、宣传、推介一批教育督导工作的典型案例，开展交流学习，发挥引领作用，激发工作活力。

17. 加强教育督导系统思想作风建设。认真履行教育督导职责，强化改革创新意识，主动作为，敢于担当；坚持督导评估标准，提高工作实效；树立客观公正，求真求实的工作形象；进一步完善教育督导内部管理体制，建立教育督导工作责任制和责任追究制。

18. 认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》，制定并以省政府办公厅名义印发实施方案，做好统筹协调推进工作，建立督导监测评估工作平台，对各地、各单位工作进展情况开展专项督导、动态监测和年度评估，建立激励和问责机制。