关于围绕推动长沙教育科学发展深入开展创先争优活动的意见

长教党〔2010〕23号

各区县（市）教育局党委、高新区教育党委、市教育局直属各单位党组织、市民办教育党委、各指导组：

在党的基层组织深入开展创先争优活动，是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措；是把中央和省、市重大决策部署贯彻落实到基层的重要抓手，是在新的起点上推进教育科学发展的现实需要。围绕中心工作、服务科学发展大局，以正在干的事情为中心，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，是深入开展创先争优活动的基本要求。为进一步推进创先争优活动在全市教育系统的深入开展，将创先争优活动与长沙教育改革发展的中心工作紧密结合，使创先争优活动成为推动学校科学发展、促进校园和谐的动力与保证，现就围绕推动长沙教育科学发展深入开展创先争优活动提出如下意见：

一、围绕建设教育强市要求，在努力办好人民满意教育的实践中创先争优

建设教育强市、推进创业富民，是市委、市政府作出的重大战略部署，是提升综合实力、切实改善民生的重要举措，是促进长沙经济社会又好又快的有力支撑。全市教育系统各基层党组织和广大党员，要以创先争优活动为契机，进一步强化主体意识，增强主动性和自觉性。各基层党组织要结合实际，以科学发展观为指导，将建设教育强市的系列目标要求，特别是“到2012年教育整体水平进入全国先进行列，在全省率先基本实现教育现代化”的具体任务，细化落实到本地区、本单位的创先争优活动计划中，落实到整改落实和建立长效机制等学习实践活动后续任务中，着力破解推动发展和建设教育强市的难题与瓶颈，促进教育科学发展。

全体党员要围绕教育强市建设的目标要求、工作任务，开展一系列主题思想讨论活动，进一步统一认识、明确职责，激发投身教育强市建设的决心、信心和勇气。公开承诺中，要注意包含服务教育强市建设的承诺事项，并在本职岗位上切实落实承诺事项，通过创先争优活动汇聚推动教育强市建设的重大推动力。当前，要进一步推进义务教育均衡发展，科学推进学校规划布局，加快合格学校建设，推进资源优化配置；发挥省级示范普通高中辐射作用，建立健全结对帮扶的机制；激发职业教育活力，做好学校搬迁至长沙职教基地的各项工作，对接支柱产业发展，推进专业调整；加强高等教育基础能力建设，打造一批重点学科、精品课程。

二、围绕学习“规划纲要”，在科学编制“十二五”教育发展规划中创先争优

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》是进入21世纪我国第一个教育规划纲要，是指导未来10年教育改革发展的纲领性文件。“纲要”进一步明确了教育指导思想、工作方针、战略目标和战略主旨，提出了未来十年的改革与发展任务。创先争优活动中，要结合学习型党组织建设，组织广大党员学习讨论“纲要”精神，按照“纲要”提出的教育发展的指导思想和工作方针、战略目标和战略主题、发展任务和保障措施，在总体规划中进一步明确本地区本单位教育工作的指导思想、工作目标、推进方式和实施步骤，突出内涵发展，深化体制机制改革，提高教育教学质量，实现教育资源优质、教育体系完善、教育特色明显、教育质量满意的教育发展目标。

各基层党组织要抓紧全面完成“十一五”教育发展规划任务，认真对照“纲要”对学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、特殊教育等提出的明确要求，以中心组学习等形式进行专题研讨，以走访调研、召开教代会或职代会等形式广泛听取意见、集思广益，按照教育立足实际、适度超前和教育优先发展的原则，科学编制好“十二五”发展规划，对本地区本单位的教育教学、师资队伍、德育、招生就业、对外交流与合作、学校文化建设、内部管理体制改革等方面提出更高的发展目标和发展任务，提出切实可行的发展措施。同时，要坚持以科学发展观为指导，树立改革开放的编制意识、现代化的编制意识和科学发展、统筹协调的编制意识，切实增强“十二五”规划的可行性。

三、围绕教育改革发展，在提高教育质量、坚持内涵发展中创先争优

牢固树立责任意识、发展意识、群众意识、创新意识，围绕教育改革开展创先争优活动，引导以党员为主体的广大教师，切实转变教育理念，改进教学方法，提高能力素质，将创先争优的要求落实到具体的教育教学实践中，使各基层党组织真正成为深化改革的战斗堡垒，使党员教师成为提高教育质量的排头兵和主力军。

各基层党组织要根据本地区、本单位教育改革发展的主要任务和薄弱环节，确定相应的活动目标、活动载体和主要内容，以课程改革为主阵地，以提高教育质量为主目标，以创新教育理念、教育方法为主途径，使创先争优活动转化为教育事业改革发展的巨大推动力，成为提高教育质量，提升发展内涵的有效途径。

树立“育人为本、德育为先”理念，紧密围绕“培养什么人、怎样培养人”这个根本性问题，在进一步加强和改进德育工作中创先争优。中小学要坚持全面推进素质教育，促进学生健康成长，结合提高课堂教学效率和减轻学生课业负担开展创先争优活动。通过开展创先争优活动，引导教师更加注重学生全面发展，丰富学生学习生活，培育学生主动学习和养成良好的行为习惯，创新能力和实践能力得到增强，使党组织在学校规范办学行为、贯彻课程改革理念、完善综合素质评价、维护学生身心健康发展中的战斗堡垒作用得到充分发挥。中职学校要认真贯彻“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，研究加强学生职业理想、职业道德、职业技能等综合素质培养的有效途径，积极推进办学模式、人才培养模式、教学模式、评价模式等职业教育模式改革，增强学校办学活力，服务于区域经济发展、服务于改善民生、服务于就业再就业。高等院校要重点实施湖南省大学生思想道德素质提升工程，大力推进“励志工程”。要着力提高教育质量，进一步创新人才培养模式，加强基础能力建设，打造一批精品专业、精品课程、专业带头人，建设一批高水平实习实训基地、专业教师教学水平认证基地。努力推进产学研用结合，培养高素质技能型人才，增强高等教育社会服务能力，服务区域经济社会发展。各级教育行政部门要围绕“提升能力素质、服务科学发展、争创一流业绩”，树立“管理即服务”的理念，切实加强作风建设，要大力建设学习型、服务型、创新型机关，增强机关干部谋划发展、推进改革、依法执政的能力。二级机构党组织要围绕“服务发展、服务师生”，主动深入学校，了解师生诉求，指导工作开展，帮助师生解决实际问题，构建全方位、多层次的服务体系。

四、围绕提高群众对教育满意度，在以党性党风带师德师风建设中创先争优

创先争优活动中，结合本地区本单位工作实际，深化“五带头”目标要求，着力加强党性党风建设，培养一批、树立一批、宣传一批各类先进典型，促进师德师风提升，在全系统形成崇尚师德、弘扬师德、激励广大教师不断提高师德水平和整体素质的良好风气，提高群众对长沙教育的满意度。

选树科学发展典型。要将践行科学发展观，立足岗位教书育人、服务育人、管理育人的一线党员；坚持改革创新，深化素质教育，积极投身课程改革，努力提高教育质量的课改先锋；促进教育公平，推进教育强市建设的发展典型选树起来，引导全系统基层党组织和广大党员为长沙教育科学发展贡献心智。

选树师德师风典型。要大力开展第二届“感动星城﹒魅力教师”评选活动，将在平凡普通的岗位上默默耕耘、无私奉献，忠诚于教育事业，深受学生、学校、家长和社会认可与赞誉的师德典型树立起来，大力弘扬为人师表、传道授业、爱岗敬业、奉献教育的感人精神和人格魅力，宣传长沙教育的新人物、新成绩、新特色、新风采和新魅力。

选树服务群众典型。要将宗旨意识高、公仆意识强，坚持以人为本，密切联系群众，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际问题等典型选树起来，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

选树促进和谐典型。要将自觉维护党风廉政，努力提高自身道德修养，主动服务校园和谐，“讲党性、重品行、做表率，树形象”的先进典型树立起来，培养道德自觉，提高人文素养，营造良好社会环境。

选树学习钻研典型。要将学习领先、发展率先，学用结合、学以致用，提升理论素养、学习能力和解决实际问题能力的先进典型树立起来，积极营造全员学习和终身学习的浓厚氛围，推进学习型党组织建设。

各地区各单位党组织要深化认识，结合实际精心组织，积极引导各级基层党组织和广大共产党员投身到创先争优活动热潮中来，围绕推动长沙教育科学发展凝心聚力，勇于担当，为建设教育强市、办好人民满意教育提供坚强保障。

中共长沙市教育局委员会

2010年7月8日